日照探索建筑节能与绿建一体化

加强节能监管 努力改善民生

日照市建委高度重视既有建筑节能改造和新建建筑节能，努力将其打造成政府放心、群众满意的民生工程。该市强化新建建筑节能监管，确保不欠新账。该市实行施工图审查、现场监管、节能认定闭合式节能监管模式，建立了任务分配、工程备案审查、墙材现场监管、施工现场监管、节能验收“五表”管理流程，“五表”结合相关影像等资料详细记录工程建设全过程，形成了一套完善的节能监管链条。在开工前，他们审核并登记工程节能细部做法，以备工程施工时现场监管核查。在施工中，他们参照登记备案的施工图审查表对每项节能做法进行现场监管，现场核查墙体材料使用情况并留影像记录，重点对隐蔽部位加强监管，发现问题立即整改。在竣工后，他们对项目进行节能验收，确保了节能标准执行率在设计阶段达100%、施工阶段达99%。

该市通过完善工作机制，扎实推进既有居住建筑节能改造。他们对改造项目实施闭合式监管，实行施工安全质量全程跟踪和反馈机制，规范相关各方质量安全监督、竣工验收行为，杜绝火灾和安全事故的发生。他们还对改造项目节能技术产品选用、施工技术标准规范执行情况进行全过程监督管理，严格执行既改技术标准，凡是列入改造的项目，全部按标准一步改造到位。

该市进一步深入实施以业主代表、监理、质监、安监、节能主管部门“五位一体”节能改造管理模式，让业主代表参与改造监管、资金使用等全程管理，增加了工作透明度、化解了矛盾、提高了质量，使既改工作深入人心。“十二五”前三年，该市共完成既改569万平方米，超额完成省政府下达的413万平方米任务，力争到2015年年底前对市区688万平方米具备节能改造价值的既有居住建筑全部实施节能改造，提前5年完成住房和城乡建设部确定的改造任务目标。今年1~9月份，该市完成既改项目3个计4.66万平方米，在建项目24个计97.6万平方米。

高起点推进绿色建筑发展

该市以试点项目评价、示范和推广应用为抓手，通过加强政策法规宣传、标准规范培训、试点示范推广，有效地推动了绿色建筑工作发展。该市出台的《日照市人民政府关于全面推进绿色建筑发展的实施意见》，明确了绿色建筑总体推进的目标、重点和措施，建立实施了绿色建筑监管审批流程，将绿色建筑管理前置到规划阶段。该市采取示范先行，在低碳实践区中率先推进绿色建筑，因地制宜进行规划建设，启动创建一批规模化、各具特点的绿色建筑示范区域，积极创建国家绿色生态示范城区。

在大力推进绿色建筑发展的同时，该市积极探索被动式超低能耗绿色建筑建设，并将之作为实施建筑能效的提升工程，采取试点先行、典型带动、逐步实施的原则大力推进。山水龙庭项目成为山东省首批超低能耗绿色建筑示范项目之一，并被列入山东省首个中德合作“被动式房屋”示范项目、住房和城乡建设部2014年国际科技合作计划。目前，该项目已完成了“被动式房屋”施工技术培训，正在建设中。